Etica militare e deontologia giudiziaria

La maggior parte dei fine settimana mi piace passarla sul lago di Garda, un po’ perché mi ricorda il mare, un po’ perché respiro aria pulita. Ieri ero rimasto a Milano perché compiva gli anni mia moglie e, per tutto il giorno, ho subito, piacevolmente, il via vai dei figli, degli amici, dei cani dei figli e degli amici etc. etc. etc.. Quando, verso sera, credevo stesse tornando la normalità, ho ricevuto una telefonata del buon Ettore il quale, previa cazziatura per una mia presunta latitanza, mi ha posto le seguenti due domande: "Ma tu che hai vissuto nei due diversi contesti, ritieni più pregnante l’etica militare o quella giudiziaria?”; “se è giusto che un Militare in servizio non si schieri a favore di una determinata fazione politica perché la stessa cosa

non deve valere per un Magistrato?”. Se non fosse stato Ettore, avrei pensato: “ma questo, la sera della domenica, non ha niente di meno pesante a cui pensare” ma lui è l’anima della nostra ritrovata amicizia e la sua voglia di sentirsi parte attiva del mondo sociale, e non solo militare, che lo circonda è da me condivisa al cento per cento.
Quando fu pubblicata la legge, 11/06/1978, “Norme di principio sulla disciplina militare ed istituzione della rappresentanza militare” , ero ancora in servizio c/o il III btg. Trasmissioni di Milano e il mio comandante, sapendo che ero studente dell’ultimo anno presso la facoltà di Giurisprudenza dell’Università Statale di Milano, mi chiese di commentare la Legge a tutti gli Ufficiali e Sottufficiali che ne fossero interessati. All’epoca, ero

meno pragmatico o cinico e ricordo che, al di là dell’interpretazione letterale, mi soffermavo molto sui richiami costituzionali, evidenziando che quella era una legge dettata dai moti politici/sociali del periodo ma che coloro che avevano scelto di essere Militari non avrebbero mai avuto, nonostante la Legge, tutti i diritti costituzionali riconosciuti agli altri cittadini. Il concetto che avevo e che ho mantenuto nel tempo si può così sintetizzare: “Chi sceglie di fare il Soldato acquisisce un potere di imperio che, in certe circostanze, può essere assoluto ed estremamente pericoloso per gli altri. Per questo deve mantenersi fedele non a uomini o a fazioni ma ad un modo di essere che si manifesta con il credere, in maniera assoluta, al giuramento fatto”. I Militari hanno un’etica dettata dalla tradizione e dal ceto al quale, nel passato appartenevano, ma i principi comportamentali che regolano il loro servizio non sono norme deontologiche bensì norme giuridiche. La differenza è sostanziale: le prime sono emanate dallo stesso organo di appartenenza e, a parte qualche sanzione disciplinare, non hanno potere coercitivo; le seconde sono emanate dall’organo legislativo dello Stato e hanno valore di legge. In sostanza il comportamento dei Militari in servizio non è regolato dalle Forze Armate bensì da quell’Organo supremo verso il quale hanno giurato e, a mio avviso, è giusto che sia sempre così.
Diversa è la situazione dei Magistrati. Essi non hanno norme comportamentali imposte dalla Legge, se non i principi generali del Diritto e della Costituzione, e, da sempre, tentano di generare, nel proprio interno, un complesso di norme deontologiche alle quali attenersi. Le ultime norme redatte ed emanate da ANM risalgono al 19 novembre del 2010 ed in esse, dopo anni di contrasti con la politica, traspare la volontà di apparire come una istituzione indipendente. In

realtà, nella formazione di queste norme, che ripeto non riportano comunque alcuna coercizione, è emersa, più che altro, una forte divisione nel loro interno e i punti che avrebbero dovuto affermare l’indipendenza e l’imparzialità rispetto alle fazioni sono stati più volte modificati e stravolti. Gli articoli di riferimento sono il 7 e l’8 e, quando è stato presentato un testo che sanciva l’impossibilità di candidarsi o di accettare cariche politiche da parte di Magistrati che avevano assunto importanti mansioni istituzionali, 12 rappresentanti su 20 hanno votato contro.
Come ho più volte ribadito, nella mia vita professionale, pur avendo subito gravi errori giudiziari, devo onestamente dire che la maggior parte dei Magistrati che ho conosciuto si comporta con onestà, imparzialità e professionalità ma, altrettanto onestamente, devo ammettere che la carenza di norme comportamentali emanate dal Legislatore genera, nella Magistratura, privilegi e immunità che non si addicono all’importanza istituzionale da essa rivestita ed ai compiti che gli stessi Magistrati hanno. Se il potere di imperio dei Militari è assoluto in tempo di guerra o in situazioni di emergenza o all’interno di una caserma, non lo è da meno il potere che i Magistrati hanno sempre ed in qualunque circostanza. Mi rifaccio, quindi, a quanto magistralmente affermato da Carlo Mori e, come lui, auspico la speranza che si possano avere dei Magistrati scelti sia in base alla preparazione che all’equilibrio psicologico; che entrino in Magistratura attraverso un percorso lungo e formativo e che facciano un Giuramento al quale dedicare la propria vita.
Voglio, però, chiudere con una domanda: “Perché il potere legislativo, pur avendone il potere, non emana norme comportamentali aventi forza di legge come ha fatto per i Militari?”.
Un abbraccio a tutti,
Francesco.